НТС ядерно-оружейного комплекса. К 50-летию создания НТС N 2 МСМ

  
 В 2009 году исполняется 50 лет со времени образования и начала деятельности НТС ядерно-оружейного комплекса - НТС N 2 Министерства среднего машиностроения СССР.
 28 апреля 1959 г. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР в Министерстве среднего машиностроения СССР образован Научно-технический совет. 
 29 июля 1959 г. состоялось его первое заседание. 13 ноября 1959 г. НТС присвоено наименование Научно-технический совет N 2 (НТС N 2) и при нем были образованы секции для решения конкретных вопросов, требующих объединенных усилий различных институтов и предприятий отрасли.
 Основной задачей НТС N 2 всегда была коллегиальная выработка рекомендаций ведущих специалистов ЯОК по крупным вопросам обеспечения ядерно-оружейных работ. Решения НТС утверждали руководители атомной отрасли.
 В первый состав созданного НТС N 2 вошли крупнейшие ученые, конструкторы и организаторы, внесшие к тому времени выдающийся вклад в создание ядерного и термоядерного оружия, ликвидацию атомной монополии США и уменьшение угрозы атомной войны.
 С самого начала работы НТС N 2 проявились замечательные принципы его работы:
• рассмотрение крупных вопросов, существенных для обороны страны;
• конкретный, конструктивный подход к анализу проблем и формулированию решений задач;
• свободный, критический обмен мнениями, позволяющий всесторонне рассмотреть обсуждаемые вопросы.
Эти принципы и уникальный профессиональный уровень членов НТС N 2 определили высокий авторитет решений НТС, которые руководство отрасли претворяло в жизнь.
 В 1958 году развернутый ядерный арсенал США насчитывал ~ 7300 ядерных зарядов с общим энерговыделением в ~ 17000 Мт. СССР не имел в это время ядерного арсенала, сравнимого с этими характеристиками. США располагали развернутой системой военных баз вдоль границ СССР и обладали средствами доставки термоядерных боеголовок практически на всю территорию СССР. Возможности СССР в отношении средств доставки ядерных боеприпасов на территорию США были крайне ограничены.
США активно развивали технологию подземных ядерных испытаний и провели к началу моратория 1958 года 22 подземных ядерных взрыва (как в штольнях, так и в скважинах); СССР - ни одного.
В целом ядерная угроза США представлялась в 1958-1959гг. существенно масштабнее, чем в 1948-1949гг., в период атомной монополии США. В 1949 году ядерный арсенал США состоял из 170 ядерных зарядов с общим энерговыделением в 4,2 Мт (в 4000 раз меньше, чем в 1958 году). Необходимы были чрезвычайные усилия для снижения остроты этой угрозы и создания достаточных возможностей ядерного сдерживания. Выработка военно-технических и научно-технологических решений в ядерно-оружейной области, направленных на достижение этих целей, являлась первоочередной задачей обсуждений на НТС N 2.
 Работа НТС N 2 была активно развернута в сторону совершенствования качественных возможностей ядерного оружия. В ЯОК проводились работы по созданию более совершенных ядерных и термоядерных зарядов, которые предполагалось отработать (и которые были отработаны) после окончания моратория в период интенсивного проведения ядерных испытаний (сентябрь 1961 года - декабрь 1962 года). За это время (16 месяцев) СССР провел 138 ядерных испытаний с общим энерговыделением в 220 Мт (~ в 8 раз больше, чем за все время до моратория), были отработаны десятки новых ядерных и термоядерных зарядов, заложивших основы достижения ядерного паритета с США. Был разработан и испытан ряд сверхмощных термоядерных зарядов, "штучная" доставка которых на территорию противника, могла привести к катастрофическим последствиям. В результате термоядерное сдерживание было обеспечено, а дальнейшая гонка по увеличению "мегатоннажа" стала бесперспективной.
 Хотя в 1961 году возобновились полномасштабные ядерные испытания в атмосфере, было ясно, что "на пороге" стоит переход к подземным ядерным взрывам. В 1961 году СССР провел первое подземное испытание по отработке основных элементов новой технологии, а в 1962 году второе подземное ядерное испытание. НТС особое внимание уделял вопросам диагностики подземных взрывов. Эти задачи являлись во многом новой темой и были связаны с появлением и реализацией целого ряда новых предложений. Один из таких подходов, получивший в дальнейшем широкое применение, был представлен на НТС в 1963 году В.Н.Михайловым и получил высокую оценку.
 60-80-е годы связаны с практической реализацией ядерного паритета СССР с США, наращиванием объемов ядерного арсенала и номенклатуры ЯЗ и ЯБП, развитием боевого оснащения как стратегического, так и нестратегического ядерного оружия. Существующий ядерный арсенал Российской Федерации во многом основан на достижениях этого времени, а его сопровождение существенно опирается на полученные тогда результаты разработок и экспериментов.
Вопросы научно-технической обоснованности и военно-технической целесообразности многих десятков проектов по созданию ЯЗ и ЯБП находились в центре деятельности НТС N 2. Ежегодно рассматривались результаты работ за предыдущий год и планы работ на следующий (текущий) год. Раз в пять лет обсуждались результаты работ по прошедшую пятилетку и планы на следующую пятилетку. Основные позиции ежегодных планов в целом соответствовали задачам пятилетних планов. Доклады по основным результатам и основным предложениям делали, как правило, научные руководители ядерных центров, главные конструкторы ЯЗ и ЯБП. Существенное значение имели предложения Минобороны на очередную пятилетку, а также мнения представителей МО в НТС по всему спектру обсуждавшихся вопросов.
 На основе достижений в разработке ЯЗ, развития средств автоматики были созданы десятки типов ЯБП самых различных видов, которыми были оснащены все виды Вооруженных Сил СССР. Все эти вопросы постоянно обсуждались на НТС
N 2.
Во второй половине 80-х годов кризис государственной системы СССР в сильной степени стал определять возможности продолжения ядерно-оружейных работ. Летом 1985 года начался односторонний мораторий СССР на ядерные испытания, который продолжался полтора года. Роль ядерного оружия в обеспечении безопасности страны была поставлена "под вопрос". Одновременно нарастали центробежные тенденции дезинтеграции СССР, развивался экономический кризис.
29 января  1992 года было образовано Министерство РФ по атомной энергии, а его Министром 3 марта 1992 года был назначен В.Н.Михайлов. Свое первое заседание в новом качестве НТС N 2 Минатома России провел 5-6 марта 1992 года. Руководил заседанием НТС Ю.Б.Харитон и это было последнее заседание совета под его председательством.
Тематика заседания НТС включала как актуальные технические вопросы, так и вопросы, связанные с военно-политическими аспектами состояния ядерного оружия. В первую группу входил вопрос "О неотложных и перспективных мероприятиях, повышающих безопасность ЯБП и ЯЗ, в том числе подлежащих возврату для разборки и утилизации". НТС, в частности, отметил: "Считать первоочередными задачами безопасности ЯЗ и ЯБП обеспечение их безаварийной транспортировки и экологически ответственного хранения".
В этот период в обсуждениях Совета важную роль играли военно-технические вопросы, связанные с ролью ядерного оружия в обеспечении безопасности государства, научно-технические вопросы по сопровождению ядерного боезапаса в условиях отсутствия натурных испытаний, эрозии технологий и характеристик материалов, вопросы развития научно-технической и производственной базы, старения кадров и обеспечения кадровой преемственности. Особое значение имели проблемы, связанные с финансированием в условиях экономического кризиса в стране.
Совет, в частности, отметил в 1992 году, что произошедшие в последние годы изменения военно-политической и экономической ситуации в стране и мире коренным образом повлияли на условия функционирования системы создания и поддержания ядерных вооружений.
В условиях прекращения ядерных испытаний НТС в 1994 году отметил важность развития экспериментальной базы федеральных ядерных центров по развитию комплексов газодинамических исследований, комплексу исследований радиационной стойкости, комплексам наземной отработки ЯЗ и ЯБП, по фундаментальной физике, по контролю за сокращением ядерных вооружений, их компонент и материалов.
В последующее время в работе НТС N 2 Минатома значительное внимание уделялось таким вопросам как:
• развитие расчетных, экспериментальных, облучательных, технологических комплексов федеральных ядерных центров и проведение полноценных НИР по моделированию и исследованиям физических процессов в ядерных и термоядерных устройствах;
• совершенствование научной базы федеральных ядерных центров на основе уникальных установок;
• сохранение ключевых технологий и производств материалов и изделий;
• создание производств специальных материалов и компонентов, которые до распада СССР производились за пределами России;
• оптимизация и продление сроков гарантий материалов, узлов, изделий;
• развитие систем контроля и авторского надзора;
• разработка и производство диагностических систем и аппаратуры, необходимых для предприятий отрасли;
• кадровое обеспечение ЯОК Минатома.
В начале XXI века укрепилось финансирование ядерно-оружейных работ. Концепция национальной безопасности и Военная доктрина России определили ядерное оружие как важный элемент безопасности государства. Ядерное сдерживание рассматривается как военно-политический фактор нейтрализации возможностей крупных военных угроз нашей стране.
В этот период изменения в договорных ограничениях ядерных вооружений были связаны, с одной стороны, с заключением Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов в 2002 году, а, с другой стороны, с выходом США из Договора 1972 года  по ПРО и началом работ по созданию масштабной системы противоракетной обороны. Впоследствии эти планы получили развитие в намерениях развернуть элементы глобальной ПРО США вблизи границ России.
 Все эти изменения потребовали правильного выбора в направлении ядерных вооружений России и конструктивных решений в отношениях их боевого оснащения. НТС неоднократно рассматривал различные программы развития ядерного оружия, которые были направлены, с одной стороны, на обеспечение достаточности ядерного сдерживания в новых условиях, а, с другой стороны - на решение "вечных" задач поддержания  надежности и безопасности ЯЗ и ЯБП в условиях отсутствия натурных испытаний. В рамках этой проблемы систематически рассматривались, с одной стороны, вопросы продления гарантийных сроков изделий, находящихся в боезапасе, и в которых со временем происходят процессы старения различного рода, а, с другой стороны, вопросы воспроизводства в условиях неизбежных изменений  в технологиях и материалах.
 На решение этой ключевой проблемы ориентирована основная деятельность как научно-технической, так и производственно-технологической ветвей ЯОК. В этих целях развивается вычислительная и экспериментальная база федеральных ядерных центров, других институтов ЯОК и обеспечивается модернизация серийных предприятий. При этом в условиях существенного сокращения объема и номенклатуры ядерных вооружений уменьшается объем ЯОК, консолидируется работа его организаций. Вопросы модернизации ЯОК, развития его базы на данном этапе стали одной из основных тем обсуждений на НТС N 2. Следует отметить, что сокращение ЯОК, неразрывно связанное с его модернизацией, требует значительных средств и ресурсов, что в свою очередь определяется систематической  поддержкой на государственном уровне.
В последние годы ЯОК вступил в период реформирования. Направления и способы реформирования, выработка научно-технической политики в рамках обновленного ЯОК находятся в центре внимание НТС ЯОК.
В целом, в результате напряженной работы специалистов ЯОК на всех уровнях, включая НТС ЯОК, обеспечивается сохранение ядра ЯОК и продуктивность его жизнедеятельности по решению главных задач сопровождения ядерного арсенала России и создаются основы для его дальнейшего развития на основе современных знаний и технологий.

Председатель НТС ЯОК ГК "Росатом", научный руководитель РФЯЦ-ВНИИЭФ, академик РАН Р.И.Илькаев